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2020年党风廉政建设工作要点
2020-04-08 02:22  点击数:
 2020年,是全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的收官之年,也是推进公司高质量发展、实现华丽转身战略的关键一年。公司党风廉政建设工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届中央纪委四次全会、省纪委十三届四次全会、市纪委四届五次全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,忠实履行国有企业党委主体责任,纵深推进全面从严治党和党风廉政建设,持之以恒正风肃纪,不断增强党员干部和广大职工自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,为实现公司高质量发展提供坚强的政治和安全保证。
一、 强化政治建设,坚决做到“两个维护”
       1.始终把党的政治建设放在首位。把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则和政治规矩,持续深化党的创新理论武装,坚持好党委中心组理论学习制度,引导党员干部提高政治站位,筑牢政治信仰根基,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致。以深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主线,持续巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,坚持把习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神作为公司发展的根本遵循,经常对标对表、查漏补缺,及时反思整改,确保党中央决策部署和习近平总书记指示要求落细落实落到位。
       2.持续加强党的思想建设。坚持全面系统学习,反复研读党的十九大报告、《党章》《关于新形势下党内政治生活若干准则》以及习近平总书记关于国有企业工作的系列论述,坚持读原著、学原文、悟原理。严格落实党委理论学习中心组每月不少于2次政治理论学习制度,按要求召开民主生活会、组织生活会,落实“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话和党员领导干部双重组织生活等制度,严格规范党内政治生活,及时了解党员参加组织生活情况特别是党员领导干部参加所在党支部组织生活的情况。利用重要节庆时机开展主题党日活动,规范新党员入党宣誓、重温入党誓词、过“政治生日”等政治仪式,推动党员干部将政治信仰融入情感和内心。切实抓好各党支部组织生活会指导检查,确保党内政治生活标准化、常态化,提高党支部政治生活质量,增强党支部政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。
       3.强化责任落实。牢固树立党风廉政建设主体责任意识,以党的十九届四中全会精神为引领扎实开展工作,严格落实党风廉政建设主体责任、“第一责任人”责任及“一岗双责”职责,进一步明确靠实党政一把手“第一责任人”和分管领导“一岗双责”责任,严格落实“四个亲自”的工作要求,带头执行党内制度和国家法律法规,将党风廉政建设与安全生产、各项业务工作有机结合起来,坚持做到把分管工作和党风廉政建设捆在一起抓。适时召开公司党风廉政建设工作会议,总结分析党风廉政建设工作形势,明确目标任务,压实工作责任,逐级逐层签订《党风廉政建设目标责任书》和《管理人员廉洁从业责任书》。将党风廉政建设列入年度考核目标之中,并将考核检查结果作为党员干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。对违纪违规、执行不力的,从严从快惩处,形成震慑常在。同时,实行党风廉政建设“一票否决”制,对因党风廉政建设出现问题受到通报批评或立案查处的,坚决依规依纪从严处理,绝不姑息迁就。
二、深入正风肃纪,抓好重点项目建设
       4.切实规范工程项目建设管理。认真落实中央和省、市纪委有关规定,严格制度和纪律约束,紧盯财务管理、招投标、工程采购、工程建设等重点领域和关键环节,规范工程项目建设程序和结算报账管理,加大督查检查力度,严防出现工程质量和安全问题。紧盯交通基础设施建设领域腐败和作风问题,坚决整治“微腐败”,切实维护国有资产安全运行,确保重点项目顺利落地建设。
三、 强化监督制约,规范权力运行机制
       5.必须坚持权责法定。制定权力清单、负面清单、责任清单,完善党务、人事、招标公开制度,确保权力公开运行。坚持权责透明、对内部决策内容进行全面量化,逐一明确行政权力、分管权力及其他有关事项以及应当承担的相应责任。坚持权责统一,盯紧权力运行各个环节,完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制,压减权力设租寻租空间。
       6.严格落实“三重一大”决策机制。制定完善公司党委“三重一大”议事决策清单,坚持把公司党风廉政建设工作融合到公司重要决策,将党建工作与业务发展同研究、同安排、同部署、同落实,实行决策前征求意见、决策中民主公开、决策后保障工作绩效,确保公司重大决策、重要人事任免、重要项目安排、大额资金使用情况科学化、公开化、透明化。同时,配合好纪委督查,对照纪委具体要求,对公司党委贯彻落实民主集中制、“三重一大”集体决策制度、干部个人重要事项报告、大额资金使用、政府采购等重点领域、重点环节进行自查,建立问题台账,自觉整改落实。
       7.加强日常监督执纪。坚持惩前毖后、治病救人,有效运用“四种形态”,把“咬耳扯袖、红脸出汗”作为经常性手段,防止小错误演变成大错误、违纪问题发展为违法行为。坚持关口前移、抓早抓小、动辄则咎,通过定期检查和不定期抽查相结合的办法强化纪律执行,发现苗头性、倾向性问题及时谈话提醒、诫勉批评,自觉配合市纪委严肃查处违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的行为,坚决防止严重违纪行为发生。
四、加强作风建设,坚决整治“四风”问题
       8.坚决整治形式主义官僚主义。牢固确立作风建设永远在路上的思想,坚持把正风肃纪贯穿公司治理和发展的全领域、全方位、全过程。通过走群众路线,征求干部职工意见,深入基层调研摸排、列明禁止清单、精准画像整治、严查典型问题、及时通报曝光、严肃追责问责,大力纠正不落实之风。坚定不移扎实推进习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策,结合深化巩固作风建设年活动成果,把纠治“四风”问题与公司重点建设项目“百日攻坚行动”结合起来,集中突出整治形式主义、官僚主义,坚持抓早抓小,从严执纪,解决干部职工不落实、不担当、不作为等突出问题。严格按照中央、省、市委部署,坚决抓好新冠肺炎疫情防控工作,对复工复产项目加强监督,开展专项检查,紧盯疫情防控责任落实,强化监督执纪问责。
       9.坚决防范享乐主义奢靡之风。坚决贯彻落实中央八项规定精神,加强对落实情况常态化检查监督,确保不发生回潮反弹。严格控制“三公经费”和一般性支出,深入开展领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题专项整治,严肃查处违规收送、占用、插手干预或参与经营特殊资源等问题,切实纠正奢靡之风,努力营造风清气正、清爽干事的良好风气。健全完善资金、项目、薪酬、财务等制度,修订完善公司《招投标办法》《工程采购》《财务管理》《领导干部外出考察暂行规定》等制度规定,进一步加大执行监督力度,形成公司靠制度管人管事、个人用法规约束言行的良好氛围。
       10.加强党风廉政教育。加强党风廉政建设教育,深化《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内法规学习。深入开展反腐倡廉警示教育,集中组织观看教育警示片,加强正面典型激励和反面警示教育,切实筑牢拒腐防变的思想防线。经常性开展党性教育和谈心谈话,制定知识测试、开展自查剖析,形成整改台账,组织干部职工到反腐倡廉教育基地开展现场教学,引导大家明规矩、知戒律、懂敬畏、严自律,教育大家常怀律己之心、常思贪欲之害、常除非份之想,坚决不踩“红线”、不越“底线”、不碰“高压线”,筑牢拒腐防变的思想防线。加强正面典型激励和反面警示教育,用好“担当标尺”,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准和选拔干部的根本依据,激励党员干部干净干事、清白做人。
       11.健全完善作风建设长效机制。结合实际,制订完善既符合上级有关精神、又有利于企业发展的作风建设长效机制,紧盯“四风”新形势、新动向,提醒和教育党员干部自觉抵制、及早纠正,把作风隐患消除在萌芽状态。
五、严明政治纪律,完善政治生态评估体系
       12.建立政治生态监测评估体系。加强党性锻炼,严明政治纪律,完善人事档案、建立个人有关事项登记台账,建立领导干部电子化“廉政档案”。从党员自身做起,从日常要求抓起,坚决防止“七个有之”,切实做到“五个必须”。坚持把政治纪律、政治规矩教育和政治监督寓于日常、融入经常,引导党员干部始终做政治上的明白人、老实人。运用信息化手段,全面掌握党员干部政治生态情况,建立和完善政治生态监测评估体系,安排专人定期进行动态更新,进一步从严规范党员干部政治生活。
六、激发内生动力,积极防控廉政风险
       13.完善岗位廉政风险防控机制。针对公司作为全市交通基础设施建设的主平台,承接项目多、投资大,监管链条长,廉政风险高的实际,对潜在的廉政风险时刻保持清醒和警惕,切实加强内部管控和行业监管,强化对权力运行的监督制约,有效防范廉政风险。要防范岗位履职风险。以构建“大安全观”为目标,坚持稳中求进,层层压实责任。根据内设部门设置、人员岗位变动等实际,及时修订廉政风险防控手册,健全完善从源头上预防腐败的工作机制,组织开展各个岗位廉政风险点大排查,修订《岗位廉政风险防控机制手册》。设立公司廉政监察小组和廉政监督员,对重点人员、重要岗位、重要环节执行廉洁自律情况进行全方位、全过程、常态化检查和监督,确保公正用权、廉洁办事,最大限度地控制、减少党员干部在执行公务或日常生活中诱发不廉洁问题的可能性。
       14.自觉接受监督。各级党组织和党员干部要主动接受职工群众监督、社会监督和舆论监督,全力支持配合纪检监察机构工作,推动公司党风廉政建设和反腐败工作扎实深入开展。

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